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7月，盛夏，江汉平原的暑气蒸腾着生机。在湖北省荆州市监利经济开发区华中生态铝示范产业园内，银灿灿的铝棒在阳光下泛着金属光泽，智能机械臂精准抓取型材，氧化车间的废气经处理后无色无味地排出——这片规划用地5000亩的产业新城，是监利市委市政府招商引资、着力发展地方特色经济、推进生态铝产业集群发展的重点支柱工程，也是省级重点建设项目。伴随着热火朝天的生产场面，监利经开区正书写着新时代农业大县的工业逆袭。
日前，由中国工业报社党委书记、社长徐金宝带队，中国工业报社2025寻找新质生产力领跑者案例调研组一行来到监利经开区，见证了当地因地制宜发展新质生产力、打造特色产业集群的生动实践与实干经验。
2017年，60家铝企响应当地政府号召集体返乡，拉开“归雁经济”序幕；如今，华中生态铝示范产业园已集聚109家企业，2024年产值突破80亿元，2025年剑指百亿，未来更剑指千亿目标。
从“玻铝之乡”的零散门店到千亿产业集群，华中生态铝示范产业园以“乡情”为纽带，用供应链创新激活新质生产力，为内陆县域产业升级提供了鲜活样本。而在这背后，一系列支持民营经济发展的政策，更是为产业的腾飞提供了坚实保障。
彭小龙创新的“共享模式”破解了关键瓶颈。入园企业无需重复投入，既减少投资成本、缩短企业建设周期，又节约土地资源，大大地降低了入园门槛，特别是环境保护方面，更能便于政府部门有效监管。
“32年前，背着蛇皮袋南下时，从没想过有一天能带着整条产业链回家。”站在智能化生产车间前，湖北南桂铝业集团（以下简称南桂铝业）董事长彭小龙的线年，他跟着务工潮南下广东做玻铝学徒，2010年在广西创办南桂铝业，引领老乡开出7000多家门店，占据广西玻铝市场近七成份额。
转折发生在2017年1月24日，从北京飞往武汉的的航班上。监利县委书记黄镇的返乡邀请，叠加父亲“一定要为家乡做点事”的嘱托，让彭小龙下定决心回乡创业。2017年开春，他向全国10万监利玻铝人发出号召，短短数月就有60多家企业签约入园。南桂铝业领衔建设华中生态铝示范园，建设一流的氧化喷涂、木纹转印、注胶、喷砂、煲模、污水处理等核心配套设施，打造公共服务平台。依托园区平台招商，入园企业只需投资挤压生产设备即可生产。
“50多岁的人了，图啥？就想给家乡留点念想。”湖北凯美铝业董事长贺辉爱放弃广西成熟市场，带着资金技术回乡建厂。湖北应辉铝业董事长杨才富的话更直白：“在外资产过千万，不如回家吃口热乎饭踏实。”
这些“归雁”并非单纯的情感驱动。监利自上世纪70年代就发展玻铝产业基础，10万从业者构建的市场网络、技术积淀，为集群形成埋下伏笔。“我们调研发现，监利玻铝人掌握着从原材料采购到终端销售的全链条资源，缺的只是一个整合平台。”监利市招商服务中心党组书记董仕灿说。
彭小龙创新的“共享模式”破解了关键瓶颈。园区由南桂铝业领衔投资建设，引进世界最先进的立式氧化、熔铸铝棒、污水处理等核心加工设施，配套建设总部大厦、科研中心、产品展示区，为园区企业提供一流配套服务。同时引进模具、粉末、包装、制网、穿条、铝材设备及污泥铝灰环保处理等企业入驻，延长加工全产业链。
由南桂集团统一建设氧化车间、污水处理厂等重资产设施，企业只需投入挤压设备等核心资产即可投产，实行技术指导、集中污水、污泥和铝灰环保处理，铝产品统一表面加工，头尾废料集中熔铸置换铝棒。“传统模式下，一家企业建污水处理厂要花2000万，现在共享设施，每家至少节省30%初期投入。”湖北新杉铝业董事长吴海波算了笔账，入园后企业将更多资金投入研发，产品附加值提升40%以上。入园企业无需重复投入，既减少投资成本、缩短企业建设周期，又节约土地资源，大大地降低了入园门槛，特别是环境保护方面，更能便于政府部门有效监管。
围绕民营经济，监利市通过政策扶持、乡情感召、平台搭建等举措，持续吸引在外人才、企业家返乡创业就业，形成“楚才回归、楚商回乡、楚生回流”的良性循环。同时落实人才公寓、创业补贴、创业担保贷款等政策，搭建校企合作平台，吸引2150余名大学生返乡就业创业，为本地储备青年人才奠定基础。
通过“免审即享”政策，企业从签约到开工平均耗时不到半个月，而过去在外地办同类手续至少要1个月。这种“店小二服务”覆盖注册登记、环评验收等全流程，为企业节省大量时间成本。
在华中生态铝产业园的供应链指挥中心，大屏幕上实时跳动着数据：青海铝棒经铁路运抵荆州货仓，30分钟内即可分拨至园区企业；20家企业通过集采平台下单，采购成本较市场价低50-100元/吨。
“这在2017年想都不敢想。”湖北科浦科技董事长朱涛回忆，过去在上海办厂，铝材从佛山采购、五金从肇庆调货，物流周期长达7天。如今园区内“2公里供应链圈”实现一站式采购，投资门槛降低40%，“相当于把佛山的产业链搬到了监利”。
这场供应链革命始于2024年。针对企业反映的原材料不稳定、资金周转难等问题，监利市撮合南桂集团、中亿丰集团、城发集团合资成立供应链公司，构建“集采+金融+物流”一体化平台。集采端，从青海、甘肃直采铝棒，通过铁路大宗运输降低成本，2024年交易额近5亿元；金融端，与保利集团合作提供2亿元授信，将企业回款周期从3-6个月压缩至1个月；物流端，依托荆州港打造“铁路+水运”联运体系，物流成本较公路运输降低25%。
“内陆县也能有沿海速度。”监利经济开发区党工委副书记徐金平介绍，通过“免审即享”政策，企业从签约到开工平均耗时不到半个月，而过去在外地办同类手续至少要1个月。这种“店小二”式服务覆盖注册登记、环评验收等全流程，为企业节省大量时间成本。
供应链创新带来的不仅是效率提升，更重构了产业生态。园区内形成精密模具、铝棒熔铸、表面处理等完整产业链，82家投产企业中，90%为返乡创业，82家企业实现上下游配套。“以前是各做各的，现在像一个大企业的不同车间，分工明确又协同作战。”彭小龙说。
2025年，荆州市出台支持民营经济发展政策，在提升民营企业产业竞争力上，加强对民营企业参与“两新”“两重”的指导服务，推动民营企业争取资金占比逐年提升。这为监利铝业集群在技术改造、设备更新等方面提供了有力支持，助力企业提升供应链效率和产品竞争力。
在深化产业链供应链合作方面，支持民营企业融入荆州市城发集团、荆州市产投集团等国有平台供应链，定期举办产业对接会，构建大中小民营企业、国企民企之间互通共融的产业生态。监利铝业集群借此进一步巩固了企业间合作，强化了供应链稳定性。
从“卖门窗”到“造光伏组件”，监利铝业蜕变的背后是因地制宜培育与发展新质生产力实践体现。
在南桂集团光伏铝型材车间，机械臂将长6米的铝合金边框精准焊接，误差控制在0.5毫米内。这些产品专供天合、晶科等头部企业，每吨售价较传统建筑型材高1000元。“这在八年前，我们想都不敢想。”车间主任王兵曾是在外漂泊的安装工，如今已是掌握智能设备操作的技术骨干。
从“卖门窗”到“造光伏组件”，监利铝业蜕变的背后是因地制宜培育与发展新质生产力实践体现。通过“引育结合”破解人才瓶颈：一方面当地引进三峡大学科研团队，共建再生铝技术实验室；另一方面推行“一个月集中培训+交叉学习”模式，让5000多名本地工人掌握智能制造技能，其中技术岗位占比达五分之一。
南桂集团的转型颇具代表性。2020年起，企业从传统建筑型材向太阳能光伏边框、汽车轻量化部件转型，与东风、格力等企业建立合作，年订单额超15亿元。“现在工业型材占比100%，加工费是民用产品的两倍。”彭小龙透露，南桂集团联合厦门国贸建设的新生产线将实现“挤压-氧化-精深加工”一体化，能耗降低30%，产能提升至原来的两倍。
创新平台加速了技术突破。园区已建成院士工作站1个、省级工程技术研究中心3个，先后荣获“监利市返乡创业示范园区”“湖北省科技企业孵化基地”“中国铝型材特色产业园”等称号。2024年有八家企业入选全省科创新物种“瞪羚”企业，占全省总数的53%。湖北功钛合金科技研发的Al基负极材料，将锂电池能量密度提升15%，已获三项发明专利。
“草根军团”也能玩转高端制造。湖北骏捷铝业投入8000万元引进德国挤压设备，生产的汽车防撞梁强度达1200MPa，专供新能源车企；湖北鑫凯东铝业研发的隔热型材，传热系数较国标降低20%，打入欧洲市场。2024年，园区高新技术企业达20家，省级专精特新企业15家，目前产业园建筑材料、工业铝各占比50%，与知名房地产、汽车厂家、光伏太阳能企业达成长期合作，各企业产能稳步增长。
荆州市支持民营经济高质量发展措施中提到，推动民营企业科技攻关，支持重点民营企业参与洪湖实验室建设，通过链接荆州（武汉）离岸科创中心强化科技成果转化。定期组织民营企业申报国家、省级工程研究中心，引导企业围绕重点产业领域实施行业共性关键技术攻关。这为监利铝业集群的技术创新提供了广阔平台，推动企业不断攻克技术难题，提升产品附加值。
“这不是简单的产能叠加，而是通过分工协作产生乘数效应。”彭小龙以光伏产业链举例，从铝棒熔铸到光伏边框成品，园区内八家企业分工协作，生产周期较外购缩短五天，综合成本降低18%。
在监利市统计局的最新报表上，一组数据格外亮眼：生态铝产业产值从2020年的18亿元增至2024年的80亿元，占全市工业总产值的五分之一；带动物流、包装等配套产业增长30%。截至2024年12月，园区累计厂房建筑面积超100万㎡，完成固定资产投资100亿元，就业人员4000人，其中贫困人口占比15%。
“过去监利是典型的农业县，工业占比不足30%。”监利市发改部门相关负责人告诉中国工业报记者，铝产业的崛起推动产业结构转型，2024年全市工业税收增长28%。园区周边新建的三个社区，商铺出租率达95%，餐饮、住宿等消费业态年营业额超2亿元。
就业结构的变化更具深意。在湖北瀚南铝业车间，35岁的李娟正在操作数控设备，月工资6000元。“以前在广东电子厂打工，一年回不了一次家。现在骑车10分钟到厂，还能照顾老人孩子。”像她这样从沿海返乡就业的工人，园区内有3000多人。
集群效应还在持续放大。按照规划，园区分三期建设，规划总投入200亿元，全部项目投产后，将形成年产300万吨铝加工材的能力，加工、销售年产值将超1000亿元，税收达20亿元，提供就业岗位1万个。
“这不是简单的产能叠加，而是通过分工协作产生乘数效应。”彭小龙以光伏产业链举例，从铝棒熔铸到光伏边框成品，园区内八家企业分工协作，生产周期较外购缩短五天，综合成本降低18%。这种“隔墙供应”模式，让监利铝制品在长三角、珠三角市场具备了价格竞争力，可以说园区正处于投资增速、产能增长、效益增加的逆势发展时期。
为推动个体工商户加快发展，监利市制定相关方案，鼓励引导个体工商户转型升级为企业，力争三年实现500户以上“个转企”，促进民营经济高质量发展。在铝业集群发展中，一些门窗加工、铝材销售等个体经营主体，在政策引导下转型升级为企业，更好地融入产业集群。
在金融支持方面，荆州市落实小微企业融资协调机制，每年新增小微企业法人“首贷户”1000户以上。建立民企融资需求响应机制，“线上+线下”多渠道摸排，对符合条件的企业开通“绿色通道”。监利铝业集群内众多民营企业受益于此，解决了发展中的资金难题，得以扩大生产规模，带动更多就业。
县域经济培育新质生产力，不必照搬沿海模式。通过激活本土资源、创新供应链体系、锚定高端赛道，同样能走出一条特色发展之路。
站在产业园规划馆的沙盘前，彭小龙指着一片在建区域介绍：“这里将建新能源材料研究院，主攻固态电池铝壳、氢燃料电池bipolar板。”面对房地产行业调整，监利铝业正加速向汽车轻量化、新能源等领域转型，培育第二增长曲线。
这种转型需要破解新的挑战。“高端人才招引仍有难度，研发投入占比只有3.5%，低于行业平均水平。”监利市科经局负责人坦言，正通过“飞地研发”模式，在武汉、上海设立研发中心，吸引高端人才周末来监利攻关。
政策创新持续加码。监利市已出台《关于支持生态铝产业高质量发展的若干措施》，设立10亿元产业基金，对企业技术改造给予最高500万元补贴。同时推进“政校企”合作，与武汉理工大学共建铝加工实训基地，年培养技能人才500人。
“乡情是敲门砖，但留住产业最终靠价值创造。”彭小龙的思考颇具代表性。南桂集团正推动园区企业组建产业联盟，制定光伏铝型材地方标准，共建海外营销网络。“未来不是比单个企业规模，而是比整个集群的协同效率。”
从“孔雀东南飞”到“春暖燕归巢”，监利铝业的蜕变印证了一个道理：县域经济培育新质生产力，不必照搬沿海模式。通过激活本土资源、创新供应链体系、锚定高端赛道，同样能走出一条特色发展之路。未来，华中生态铝示范产业园将是监利市崛起的一张靓丽工业名片，也将是华中地区规模最大、配套最完善的绿色生态铝产业研发制造基地。这座江汉平原上的小城，正以铝为笔，书写着内陆县域的产业革命新篇章。
荆州市在支持民企拓展海外市场上，每年组织民营企业参加国际重点展会，开展“跨境电商千人培训”，实施“荆州制造、店开全球”行动，对参加境内外展会的企业给予展位费等补助。监利铝业集群计划借助这些政策，积极拓展海外市场，提升产业国际影响力。
在监利的采访，最打动记者的不是80亿元的产值数字，而是那些返乡企业家眼中的光。
贺辉爱说“50岁再创业，就想给家乡留点啥”时的坚定，杨才富谈“在家吃饭香”时的满足，让“归雁经济”有了温度。
监利的实践打开了一种新的可能：内陆县域发展工业，未必需要“从零开始”。10万玻铝人积累的产业基因，就像深埋地下的种子，只需政策春风、资本雨露，就能破土而出。供应链创新是这场变革的关键杠杆，它让分散的“草根力量”拧成绳，迸发出超越预期的能量。
新质生产力的培育，从来不只是技术的事。当彭小龙把氧化车间、污水处理厂变成共享平台，当政府把审批流程压缩到“半个月开工”，这种制度创新与技术创新的共振，才是监利铝业真正的竞争力。而一系列支持民营经济发展的政策，更是为这种竞争力的持续提升提供了源源不断的动力。
当中国工业报2025寻找社新质生产力案例调研组结束采访离开时，夕阳的余晖为产业园的厂房镀上一层金边。这宁静而充满生机的图景里，不仅有返乡企业家们的赤子情怀，更凝结着监利市政府部门的远见与担当。
从最初主动叩响在外游子的心门，以乡情为桥发出返乡邀请；到规划千亩产业园时，前瞻性地搭建共享平台、完善产业链配套；再到企业落地后，用“免审即享”的政策速度、“店小二”式的全流程服务，为企业纾困解难——正是这种“既敢放手让市场发力，又善用政策筑巢引凤”的智慧，让“归雁”不仅能回得来，更能留得住、飞得高。
工业的齿轮与乡土的脉搏同频共振，背后是政府服务与市场活力的双向奔赴。这种把企业的事当自家事的服务意识，这份着眼长远、系统谋划的发展远见，或许比任何数字都更能诠释监利铝业崛起的深层密码。
